España : una nueva ley polémica del gobierno Rajoy

Aliya Aïssou, traducido por Romane Parnet
24 Mars 2015



Una nueva ley divide España. Después de numerosas otras, esta “ley de seguridad ciudadana” tiene por objeto penalizar la protestación ciudadana en un régimen cada vez más contestado. Análisis de esta « ley mordaza » que provoca numerosas movilizaciones en el país.


Crédito foto : Cristina Quicler – Belgaimage
Crédito foto : Cristina Quicler – Belgaimage
Parece poner en peligro la democracia española, debilitada desde la investidura del gobierno Rajoy hace tres años, según muchos españoles. El 1ero de enero pasado, el texto activamente contestado por el pueblo fue adoptado por el Parlamento español. Oficialmente nombrada « ley de seguridad ciudadana » actúa contra las diferentes formas de protestaciones ciudadanas. Considerada como represiva por un montón de españoles y también por el poder judicial, esta ley tiene varios apodos tan negativos los unos como los otros, el más utilizado siendo « ley mordaza », en referencia a su aspecto considerado totalmente absurdo porque se hace en un marco político democrático.

Lo que prevé el texto

Esta ley fue presentada por el Ministro de Interior español Jorge Fernandez Diaz, miembro del gobierno de Mariano Rajoy y de hecho del Partido Popular, partido de derecha conservadora y liberal, que dirige el país desde hace cuatro años. En teoría, la ley prevé una serie de sanciones hacia varias formas de protestaciones ciudadanas, por muy distintas que sean. Por ejemplo, la ley prohíbe, bajo pena de multa que puede alcanzar los 30 000€, todo tipo de desacato contra las banderas del país o todo otro símbolo del país. Prohíbe también las manifestaciones alrededor de las instituciones publicas como el Senado o el Congreso de los diputados. Varios especialistas analizan esta legislación como una respuesta a los movimientos independentistas, y más precisamente a los movimientos masivos para la independencia de una de la 17 Comunidades Autónomas : Cataluña.

La coherencia de esta análisis puede inscribirse en la temporalidad de la proposición de ley. De hecho, el ministro de Interior presentó esta ley el 29 de noviembre de 2013, es decir después de varios meses de grandes movilizaciones a favor del independentismo catalán. Es necesario constatar que las protestaciones de los ciudadanos se amplifican masivamente estos últimos años, por ejemplo en lo que concierne la gestión de crisis para el gobierno.

Esta nueva legislación establece 31 tipos de infracciones « graves » que puede conllevar a una multa de 30 000€. Siete tipos de infracciones consideradas « muy graves » pueden conllevar a una multa de 600 000€, a cargo de los actores de la infracción. Estas infracciones conciernen los disturbios del orden publico durante eventos deportivos o las manifestaciones durante el « Día de Reflexión ». Este concepto de « Día de Reflexión » corresponde a un lapso definido por adelantado en periodo de elección, que debería permitir a los ciudadanos reflexionar sin ninguna influencia exterior. Un día de reflexión que justificará la penalización de las manifestaciones durante este periodo. La nueva ley española establece nuevas multas hacia 600 000€ para los ciudadanos que violaron esta legislación.

Un rechazo vivo en España, una ley sintomática de un régimen

Entre los ciudadanos españoles, las reacciones son muy fuertes. Entre los jóvenes españoles interrogados por el Journal International, una gran indignación se notó frente a esta ley. En globalidad, una desafección para el partido del  gobierno. Muchos españoles señalan un carácter represivo común a las leyes adoptadas por el gobierno. Además de esta ley de « seguridad ciudadana », el gobierno de Mariano Rajoy multiplica las leyes controvertidas en el interior como en el exterior del país, desde su investidura. Hay que recordar que  es este mismo gobierno que propuso suprimir el derecho al aborto en 2014. El proyecto fue finalmente abandonado. Magdalena, una treintañera española que considera la ley « mordaza » como sintomática de un contexto antidemocrático explica: « Es peor que el franquismo. Al menos durante el franquismo,  sabíamos que  vivíamos en dictadura »

Esta comparación, por supuesto muy fuerte, no se queda aislada en la mente de los ciudadanos. Parece que desde la investidura del gobierno, los descontentos de los ciudadanos no se paran de crecer frente a textos de ley antidemocráticos y extremamente represivos. Citamos como ejemplo la ley que les quita a los españoles viviendo en el extranjero desde más de 3 meses sus derechos sociales. El balance muestra una indignación general frente al gobierno, y más globalmente a la vida política del país.

La ley conoce también numerosas reacciones desfavorables en el extranjero. De un punto de vista jurídico, Nils Muiznieks, Comisario europeo para los derechos, considera esta legislación como poco aceptable en una democracia. Se expresó recientemente sobre el caso, declarando  « Nos preguntamos   si estas restricciones son necesarias en una sociedad democrática. » Sobretodo,  esta ley parece participar más a la desgracia de  la cual es víctima, o responsable, según el punto de vista, el Partido Popular en el poder. Fenómeno político inevitable, Podemos, nuevo partido de izquierda que emerge desde poco más de un año en España, podría poner en peligro el  bipartidismo español que el PP (Partido Popular) y el PSOE (Partido socialista Obrero de España) se reparten desde el fin del franquismo. Los sondeos ya anuncian su victoria a las próximas elecciones municipales. Parece que esta ley fue decisiva en el éxito de Podemos, y sobretodo en la indignación de los ciudadanos frente a un gobierno cada vez más conservador y represivo. Sin por ello poder prevenir del futuro político de España, esta nueva ley « de seguridad ciudadana » parece deteriorar considerablemente los principios democráticos de un país en plena mutación, en consecuencias violentes de la crisis.

Notez