India : o personagem Modi (1/2)

Olga Benne, traduzido por Mayca Fernandes Santos
2 Septembre 2015


Entre os dias 7 e 12 de abril, a Índia organizou a maior eleição democrática da História, composta por um corpo eleitoral de cerca de 814 milhões de pessoas. No dia 26 de maio, o nacionalista hindu Narendra Modi, candidato do Bharatiya Janata Party (BJP) - “o partido do povo indiano”-, conquistou uma grande vitória e tornou-se primeiro ministro. Nestas últimas semanas chegou a hora do balanço. Retrospectiva.


Crédito AFP foto/Raveendran
Durante a campanha, a vitória potencial de Narendra Modi tem derramado muita tinta e não deixou de causar preocupação. Indianos ou estrangeiros, jornalistas, ativistas, escritores e cientistas políticos: todos quiseram expressar-se. Muitos previram um período de governo autoritário, e alguns foram ao ponto de falar de fascismo, ou imaginaram um retorno ao estado de emergência - como na época de Indira Gandhi, que suspendeu a democracia em 1975 e 1976.

Não é preciso procurar muito para encontrar a origem desses medos. Ministro-chefe de Gujarat  de 2001 a 2014, Narendra Modi estava no coração de muitas controvérsias, desencadeadas na maioria das vezes por sua retórica julgada de islamofobica. O político foi particularmente apontado do dedo em fevereiro de 2002, durante os tumultos que se desencadearam contra os muçulmanos em Gujarat. Em poucas semanas, cerca de 2.000 pessoas foram mortas.

A administração que ele dirigia tinha então sido acusada de não ter lutado o suficiente contra estas violências, até mesmo de as ter encorajado em certos casos. Também é membro de longa data do movimento RSS (Rashtriya Swayamsevak Sangh, “organização patriótica nacional”), considerado historicamente como a fundação ideológica do BJP. Abertamente inspirado pelas extremas-direitas europeias dos anos 1930, um dos objectivos deste grupo é de substituir o Estado laico por um Estado teorético hindou. No entanto, o secularismo é garantido pela Constituição de 1947, e quase 20% da população indiana não é hindu. 

O homem providencial

Se pelas posições pelas quais ele era conhecido há muito tempo, Narendra Modi tem contado com um núcleo sólido de hindutvawadis (partidários da ideologia nacionalista hindu) - estes estão longe de ser os únicos que votaram para o BJP em 2014. O atual primeiro-ministro tem gradualmente conseguido ampliar seu eleitorado, quase por unanimidade. Seu status de "self-made man", que começou como um vendedor de chá, tem encantado os indianos. Mas sobretudo,  além da anedota, é considerado um homem próximo de seu povo e soube despertar grande esperança de renascimento. Amandeep, um jovem trabalhador indiano encontrado em Dubai mostrou-nos o seu otimismo: "Ele é a nossa única esperança. Se ele não permite que a Índia siga o caminho do desenvolvimento, ninguém pode".

Quando ele foi governador de Gujarat, Narendra Modi foi reconhecido e apreciado pelo Estado por ter modernizado e desencadeado o seu crescimento. Muitos cidadãos, portanto, esperavam - como foi prometido - que tal modelo poderia ser repetido em todo o país. O crescimento econômico esteve presente durante muitos anos na Índia, mas não permitiu uma melhoria geral das condições de vida ou uma redução da desigualdade, pelo contrário. A frustração está no seu auge, assim como a desconfiança na classe política tradicional. Os vários governos foram sucessores um dos outros, mas não ofereceram modelos mais controlados e equitativos. Eles também se enrolaram um após o outro em casos de corrupção.

A principal oposição do BJP em 2014, Rahul Gandhi, não estava destinado a uma carreira política, mas acabou por ser selecionado para representar o Partido do Congresso como um descendente da dinastia Nehru-Gandhi. A falta de credibilidade da sua campanha permitiu Narendra Modi de estar sozinho na arena. Um verdadeiro hiperativo, ele estava muito presente nos meios de comunicação. Considerando as classes populares em seus discursos e oferecendo uma visão alternativa, ele conseguiu encarnar os olhos de todos, única maneira de sair da inércia política. Assim, o povo indiano deslocou-se em massa às urnas para impulsioná-lo para o cargo de primeiro-ministro.

Um "sem-erro" em matéria de recuperação econômica

Os primeiros meses depois da chegada ao poder de Narendra Modi se caracterizaram por uma aceleração do desenvolvimento econômico indiano. Enquanto o crescimento do país não estava á altura das outras potências emergentes esses últimos anos, o FMI saudou recentemente as previsões de desenvolvimento para o exercício atual, estimado a 7,2%, doravante mais que a China.

Rapidamente, Narendra Modi tomou medidas fortes que vão no sentido da liberalização da economia. O governo usa cada vez mais as parcerias público-privado para modernizar a infra-estrutura. Um plano para criar 100 cidades inteligentes distribuídos por todo o território foi anunciado. Uma flexibilização da regulamentação sobre IED (Investimento Estrangeiro Direto) também foi implementado. Este intensificou-se dramaticamente e atingiu 3,5 bilhões de dólares em julho de 2014, ou seja duas vezes mais que em julho de 2013. A linha política do governo é favorável ao meio dos negócios de maneira clara e assumida. É pelo dinamismo econômico que Narendra Modi vê o desenvolvimento do seu país, o que lhe deu o apelido Reagan indiano ou Deng Xiao Ping Deli em alguns jornais.

A maior política para relançar a economia seria de simplificar e tornar mais leves as regulamentações e passos administrativos que, sendo muito pesados na India, são um verdadeiro freio. O governo lançou-se então nestes últimos meses a uma caça á lentidão burocrática.
 

A negligência das questões ambientais

Reduzir a burocracia para acelerar o crescimento também significava livrar-se de regras "pesadas" para a proteção ambiental. No mês de agosto, por exemplo, o Conselho Nacional da fauna e da flora autorizou cerca de 140 projetos em uma velocidade incrível: a construção de uma barragem hidroeléctrica, gasodutos, etc. Essas autorizações normalmente exigem mais tempo e são objeto de numerosas investigações. Então, como têm eles sido emitidos tão rapidamente? Procurando bastante, muitos meios de comunicação têm encontrado a resposta para este mistério: as sedes do organismo anterior reservado para cinco ONGs que trabalham para a proteção do ambiente foram substituídos por uma agência ambiental dependente do Estado de Gujarat.

 
O jornalista V. Nilesh, redator de Deccan Chronicle explica ainda que, de acordo com ele, os meios foram gastos em ecologia para projetos "tapa olho", e pouco pensados. "Modi tem monopolizado o espaço público com o seu projeto de exibição "Swachh Bharat Abhiyan" (Missão para uma Índia limpa), a qual milhões de rúpias foram gastas. Será realmente necessário que o governo lance um projeto para a manutenção da limpeza, que é no entanto, uma responsabilidade dos municípios? Enquanto isso, o governo tem reduzido significativamente seus gastos na educação. Ela está agora à mercê de empresas privadas para financiar a instalação de banheiros em escolas públicas ao nome da campanha "Swachh Vidyalaya" (escolas limpas). Estas mesmas empresas beneficiaram de benefícios fiscais de cerca de 95 bilhões de rúpias em 2014-2015! "

Os esquecidos do crescimento

O sucesso de uma política pró-crescimento não esteve presente em todos os setores. Por exemplo, as reduções de taxa concedidas duas vezes pelo Banco Central este ano ainda não conseguiram reanimar os empréstimos às pequenas empresas. Se por agora, a nova política econômica foi favorável ás multinacionais e investidores estrangeiros, não tem tido um grande efeito sobre o comércio local. A agricultura, que emprega 53% da força de trabalho, está também ainda em crise. No orçamento de 2015-2016, os fundos atribuídos a este último ainda foram reduzidos em 50 bilhões de rúpias.

Crédito : DR
Alguns apontam para a falta de mudanças concretas na vida de quem precisa. Em novembro do ano passado, por exemplo, Narendra Modi foi visitar Varanasi, cidade da qual ele é o principal membro do Parlamento e que foi o auge da sua campanha. Apesar de altamente antecipado, não se foi sem deixar pessoas desapontadas: Mayawati, chefe do estado de Uttar Pradesh, denunciou  então que "em vez de tomar medidas concretas para o bem-estar dos pobres e os mais pobres, continua a soprar a sua trombeta ... Mas as promessas populistas não vão mudar as coisas por si mesmo e algo de concreto deve ser feito para a causa de pessoas indefesas. "

Este "esquecimento" de certos temas que sensibiliza o povo diretamente, é provavelmente a causa do aviso que recebeu Narendra Modi em 10 de fevereiro, em Nova Delhi. Enquanto o BJP pensava ganhar as eleições locais facilmente na sequência das eleições parlamentares de maio, o partido sofreu uma derrota esmagadora frente a uma formação de jovens anti-corrupção política, Aaam Aadmi Party (AAP - "o partido do homem comum "). A capital administrativa é, no entanto, essencial para o grupo chegar ao poder e a derrota é uma vara real nas rodas do governo Modi.

Desde a sua eleição, Narendra Modi promete incentivar a criação de empregos e o desenvolvimento econômico. Mas muitos bairros da capital carecem de água e sistema de esgoto digna desse nome. A eletricidade é muito cara para casas modestas, a segurança das mulheres em Nova Deli continua precária. Relativamente a estas questões, Modi não ofereceu soluções concretas." observa Adnan Farooqui, um professor de ciência política na Universidade Jamia Millia Islamia em Nova Deli, ao jornal belga "La Libre".